如果把云计算比喻成飞机，飞机想飞起来必须得有两个翅膀，就是安全和制度。安全、标准和法律和法规的健全，正是将来云计算走向市场的前提。

  2月22日，作为第十届中国国际软件合作洽谈会（简称软洽会）重要组成部分的“2012中国云计算产业高质量发展论坛”在成都召开。

  2010年，国务院正式下发《关于加快培育和发展战略性新兴起的产业发展的决定》，将新一代信息技术作为未来重点发展的七大战略性新兴产业之一。云计算作为新一代信息技术的重要组成部分，获得了相关部门的大力支持。云计算的发展将为信息产业带来重大的发展机遇，政府和企业也开始积极布局云计算。

  2012年是国家布局战略性新兴产业的深化之年，是加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业关键之年。

  在过去的20年里，CPU的性能已经增长300多倍，网速增长1600多倍，网速迎来了新时代。如果说2008年云计算在中国国内刚刚兴起，发展只有星星点点的话，那么如今云计算的星星之火已经燎原，云计算的时代已经到来。

  云计算是继个人计算机变革、互联网变革之后的第三次IT浪潮，也是中国战略性新兴产业的重要组成部分。通过整合网络、计算、存储、软件、内容等资源，云计算可以实现随时获取、按需使用、随时扩展、按使用付费等。

  2011年，中国云计算应用市场发展明显加快，各地云计算应用逐渐落地。如成都云计算中心、深圳电子商务云计算应用平台、北京工业云、江苏有线云媒体电视、上海卫生医疗云计算服务平台、亚太数据港、浦软汇智IT服务云、鄂尔多斯灾备云平台等。

  实用案例的兴起，标志着中国的云计算产业度过了“市场准备期”，正在进入调整成长期和全面整合期。这一阶段，越来越多的企业开始介入云产业，出现了大量的应用解决方案，云应用的成功案例逐渐丰富，用户了解和认可程度不断提高。可以说，云计算产业高质量发展迎来了“黄金机遇期”。

  工业和信息化部软件服务业司副巡视员谢渡婴说：“当前我国云计算产业呈现出良好的发展势头，技术储备和产业转换不断取得突破，从事云计算相关的研发、制造、集成和服务的企业数量也慢慢的变多。重点行业也已经开始起步，云计算产业链在逐步的形成。”

  据介绍，去年，工业和信息化部与国家发改委联合开展了云计算创新发展的试点、示范工作，这项工作的出发点就是以服务创新带动技术创新，以重要的行业领域的示范应用来推动产业链上下游形成合力，实现云计算关键技术创新、产业规划、保障措施相互支撑及一体化发展。

  SAP按需随选解决方案全球副总裁王天扬说：“一般而言，可以把云计算理解成架构即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）。”

  即使如此，在众多的应用以及各地争相上马的云计算项目面前，人们往往会产生云里雾里的感觉。对此，王天扬强调关于云计算的3点认识：“第一，必须有一个基于云计算优势的创新产品；第二，云计算不是一家企业所能完成的工作，更多的是要依靠整个产业链和生态圈，所以必须要构建一个良好的云计算平台；第三，如果要取得云计算产业的发展，那么要有一个完好的基于云的基础构架和运行模式。”

  赛迪顾问总裁李峻博士说：“云计算已经从之前的政策驱动，正在向政策驱动和运行驱动并重的模式转型。”根据赛迪最新发布的研究数据，2011年中国云计算产业的投资总额已经超过1640亿元，这里面有接近50%是投入式的，而这“50％”里面，有25%是和云营运相关的费用，10%用于软件品牌，另有15%与硬件投资有关。

  电子科技大学教授戴元顺说：“IT界的很多标准都是事实标准，互联网是这样，云计算也是这样。很多大厂商说要采购云计算产品、要建设IT中心，但是没有标准。中国发展云计算不要重蹈覆辙，而是要制定标准，占领高地。”他同时指出，空谈标准是没有用的，再高的标准，没有产品也是不行的。

  中国的产业和市场现在面临着结构性矛盾，而这样的结构性矛盾也已为中国云计算厂商所看到。“一个企业的成功，一定是取决于他对这个产业生态系统所能施加的影响力，这个影响力越大，企业就越成功。比如说苹果公司，实际上苹果的例子在所有的云计算当中得到了印证，要占领一席之地的话我们要有自己的平台。”李峻说。

  目前，全国已经有上百个城市正在建设或计划建设云计算项目，从沿海到西部，从东北到华南，可谓遍地起“云”，整体上出现了“星星之火，可以燎原”的布局特征。

  “目前云计算信息技术已经成为大多数一、二线城市，甚至三线城市发展的一个重要抓手。各地方政府拿出了很多资源优先投资云计算。但我觉得有一定的泡沫存在。”李峻说。

  在投资之外，云计算产业的发展需要保障。微软（中国）有限公司开发工具及平台事业部技术顾问总监赵立威表示：“如果把云计算比喻成飞机，飞机想飞起来必须得有两个翅膀，就是安全和制度，所以安全、标准和法律法规的健全，是将来云计算走向市场的前提。”

  而高新区作为新技术和新产业高质量发展的重要载体，对于云计算产业的发展必然十分关注。成都高新区管委会副主任傅学坤就表示“对云计算是情有独钟”。

  “成都高新区首先做的就是主动、率先、超前地营造一个云计算产业聚集发展的环境。有了好的环境还不行，还要有很好的资源，我认为这个资源是团队，是领军人物，是人才。”傅学坤说。

  他认为，发展云计算需要更加多的参与者，一台戏要有不同的角色，就像中国电信搭平台和提供基础，可以让创业更快捷、高效和低成本。同时，他强调需求和应用促进技术进步，而不能只留在技术本身。

  “高新区有这么好的基础，以及良好的品牌形象，我相信云计算的发展需要这些基础条件。在一个什么基础都没有的地方，异军突起去发展一个标新立异的产业几乎是不可能的。”